Конституционная реформа Белоруссии, де-факто продляющая политическую жизнь главы государства Александра Лукашенко, становится ключевой темой повестки дня. И для власти, и для оппозиции.
Первым из числа лидеров протестующих идею реформы Конституции в повестку дня ввел бывший глава «Белгазпромбанка» (дочка «Газпромбанка» в Белоруссии) Виктор Бабарико, претендовавший на пост президента Белоруссии. Первым из числа иностранных лидеров идею реформы Конституции поддержал президент России Владимир Путин.
Данный выпуск «Знать и понимать!» был разослан 1 сентября 2020 года. На сайте публикуется в отредактированном виде.
Подписка на рассылку
7 апреля 2020 года президент США Дональд Трамп обвинил ВОЗ в обслуживании интересов Китая. «ВОЗ реально все провалила. По непонятной причине организация, которую в основном содержат Соединенные Штаты, сосредоточила все внимание на Китае. Мы тщательно изучим этот вопрос. К счастью, я сразу же отклонил их совет держать наши границы открытыми для Китая. Почему они дали нам такую ошибочную рекомендацию?» — написал Трамп на своей странице в «Твиттере».
Дональд Трамп, Тедрос Гебреисус, Си Цзиньпин
14 апреля Трамп обвинил ВОЗ в невыполнении ее основного долга и пообещал наказание. «Реальность такова, что ВОЗ в достаточной мере не получала, не проверяла и не распространяла информацию своевременным и прозрачным образом. Мир рассчитывает, что ВОЗ будет работать со странами с тем, чтобы точная информация о международных угрозах здоровью распространялась своевременно, а если этого не происходит, — самостоятельно доносить миру правду о происходящем. ВОЗ не выполнила этот свой основной долг и должна понести ответственность. После стольких десятилетий время пришло», — заявил президент США.
В тот же день председатель комитета по внутренней безопасности и правительственным вопросам сената США Рон Джонсон объявил о намерении изучить действия Китая и ВОЗ. «Где всё это началось? Был ли он [коронавирус] передан от животного человеку? Был ли он [распространен] из лаборатории в Китае? Возможно, имелись самые лучшие намерения разработать разные способы, методы лечения коронавируса в целом. Нам нужно знать, какую роль могла играть ВОЗ в сокрытии этой информации», — заявил Джонсон.
16 апреля по итогам саммита «Большой семерки» (G7) администрация Трамп объявляет о намерении приостановить финансирование ВОЗ. «Лидеры [G7] признали, что страны «Большой семерки» ежегодно вносят более миллиарда долларов во Всемирную организацию здравоохранения, и большая часть обсуждения была посвящена отсутствию прозрачности и хронически неверному управлению пандемией со стороны ВОЗ. Лидеры призвали к тщательному пересмотру и реформированию процессов ВОЗ», — говорится в заявлении Белого дома.
19 мая Трамп публикует письмо, которое он направил главе ВОЗ Тедросу Гебрейесусу. Выдержки из письма:
— ВОЗ систематически игнорировала заслуживающие доверия сведения о распространении вируса в Ухане в начале декабря 2019 года или даже раньше.
— ВОЗ неоднократно делала заявления о коронавирусе, которые либо явно не соответствовали действительности, либо вводили в заблуждение.
— 14 января ВОЗ подтвердила заявление Китая (оказавшееся дезинформацией) о том, что коронавирус не может передаваться от человека к человеку.
— 28 января, после встречи с президентом Си в Пекине, вы похвалили китайское правительство за его «информационную открытость» в отношении коронавируса, объявив, что Китай установил «новый стандарт борьбы со вспышками эпидемий» и «позволил миру выиграть время». Вы не упомянули о том, что Китай к тому времени заставил нескольких врачей замолчать или наказал их за откровенные высказывания о вирусе, а также запретил китайским учреждениям публиковать информацию о нем.
— Вы также очень высоко оценили жесткие ограничения на поездки по территории Китая, но по непонятной причине были против того, что я приказал закрыть границы США, или против запрета на въезд людей из Китая. Я ввел этот запрет независимо от ваших желаний. Ваши политические игры в этом вопросе привели к смерти большого количества людей, поскольку правительства других стран, полагаясь на ваши заявления, откладывали введение крайне необходимых ограничений на поездки в Китай и из Китая.
— С 3 февраля Китай оказывал сильное давление на страны, требуя отменить ограничения на поездки или не допустить их введения. Этой кампании давления способствовали ваши не соответствовавшие действительности высказывания, сделанные в тот день, когда вы на весь мир заявили, что распространение вируса за пределами Китая «минимально и происходит медленно» и что «шансы заразиться этим вирусом за пределами Китая очень невелики».
— 3 марта ВОЗ сослалась на официальные данные Китая, чтобы преуменьшить очень серьезную опасность бессимптомного распространения вируса, заявив на весь мир, что «COVID-19 не передается так быстро, как грипп». <...> Теперь уже ясно, что заявления Китая, которые на весь мир повторила ВОЗ, абсолютно не соответствовали действительности.
— На протяжении всего этого кризиса ВОЗ с удивительной настойчивостью восхваляла Китай за его якобы «информационную открытость».
— Возможно, хуже всего то, что ВОЗ могла бы действовать намного лучше. Всего несколько лет назад под руководством другого генерального директора ВОЗ продемонстрировала миру, на что она способна. В 2003 году в рамках борьбы с начавшейся в Китае эпидемией тяжелого острого респираторного синдрома (ТОРС), известного как атипичная пневмония, генеральный директор Харлем Брундтланн (Harlem Brundtland) <...> без всяких колебаний подвергла Китай критике за то, что он подвергает опасности здоровье населения планеты, пытаясь скрыть вспышку заболевания с помощью своих обычных методов — арестовывая тех, кто первыми забили тревогу и привлекли внимание к проблеме, и подвергая цензуре средства массовой информации. Если бы вы последовали примеру доктора Брундтланн, многим людям можно было бы спасти жизнь.
— Единственное, что может сделать ВОЗ в дальнейшем — это доказать, что она действительно не зависит от Китая.
— Моя администрация уже начала обсуждать с вами вопрос о том, каким образом можно реформировать вашу организацию. Но действовать нужно быстро. Мы не можем тратить время впустую. Поэтому я как президент Соединенных Штатов обязан сообщить вам о том, что, если в течение 30 дней ВОЗ не внесет существенные изменения в свою работу, я приму решение об окончательном прекращении финансирования ВОЗ Соединенными Штатами и пересмотрю вопрос о нашем членстве в этой организации.
29 мая Трамп объявил о разрыве всех отношений США с ВОЗ. «Поскольку они отказались провести очень желанные и необходимые реформы, с этого дня мы приостанавливаем наши отношения с ВОЗ и перенаправляем ее финансирование <...> Китай полностью контролирует ВОЗ, хотя платит только $40 млн в год по сравнению с Соединенными Штатами, которые каждый год выделяют примерно $450 млн. Мы неоднократно предлагали им провести реформы, но они отказались действовать», — заявил президент США.
31 мая советник президента США по национальной безопасности Роберт О'Брайен назвал ВОЗ коррумпированной структурой под контролем Китая. «ВОЗ не спасает жизни жертв ВИЧ/СПИД в Африке, это США и наши щедрые налогоплательщики спасают жизни людей в Африке. Мы не будем делать это через ВОЗ, мы будем это делать сами, как США. Мы возьмем те же деньги и обеспечим, что их получат «Врачи без границ», Красный крест и больницы по всему миру, которым они нужны, эти деньги уж точно не пойдут через коррумпированную международную организацию, которая находится под контролем Коммунистической партии Китая», — заявил О'Брайен.
Подписка на рассылку
Итого. Тема реформы Конституции Белоруссии развивается следующим образом:
1) Первым из числа лидеров протеста о реформе Конституции заявляет Бабарико. Более того, Бабарико делает конституционную реформу стержнем всей своей политической линии. При этом Бабарико подчеркивает, что кто бы ни был объявлен победителем выборов президента, Белоруссия получит новую Конституцию до нового года.
А кто такой Бабарико?
Судя по числу собранных подписей за выдвижение в президенты, это главный «тяжеловес» оппозиции (подписей за Бабарико собрали в 3 раза больше, чем за Тихановскую).
Судя по неоднократным заявлениям Лукашенко, это «агент Кремля», в которого «Газпром» вложил огромные деньги.
Судя по составу спикеров президиума Координационного совета оппозиции (2 из 3 спикеров представляют штаб Бабарико), это политик, штаб которого имеет контрольный пакет в Координационном совете оппозиции.
2) Лукашенко вслед за Бабарико поднимает тему реформы Конституции. Точнее, о самой реформе президент Белоруссии говорит многие годы. Но в текущем, актуализированном виде, Лукашенко заговорил о ней после Бабарико.
После выборов тема конституционной реформы всплывает особенно показательным образом.
17 августа, в понедельник, после огромных акций протеста оппозиции в воскресенье, Лукашенко приезжает на МЗКТ, где подвергается обструкции со стороны рабочих. Фактически это был пик кризиса власти Лукашенко, который уже представал в качестве списанной всеми фигуры.
На встрече с рабочими МЗКТ Лукашенко ни с того, ни с сего, объявляет о намерении провести конституционную реформу и после нее назначить досрочные выборы президента. На тот момент темы реформы Конституции не было в повестке дня. После выборов протестующие говорили об отставке Лукашенко, а никак не о конституционной реформе.
После этого, как по мановению волшебной палочки, российские медиа разворачивают свои, работавшие по Лукашенко, калибры и начинают работать по оппозиции. Ряд ведущих госмедиа, вчера критиковавших Лукашенко, превращается в чистых охранителей Лукашенко. Например, RT в итоге удостаивается публичной похвалы от Лукашенко за эффективную госпропаганду. Фактически российские медиа и специалисты заменяют собой в существенной части разбежавшихся от Лукашенко белорусских журналистов.
Подобный разворот госмедиа на 180 градусов дает все основания выдвинуть гипотезу о том, что и российская политика в целом тоже развернулась на 180 градусов.
В итоге Лукашенко спасли от полного краха и зафиксировали в подвешенном состоянии.
3) Путин и Лавров поддержали реформу Конституции как выход из политического кризиса в Белоруссии. Никто из других иностранных лидеров не делал этого так внятно и последовательно.
4) Штаб Бабарико обнародовал заранее записанное обращение своего лидера, в котором Бабарико вновь назвал реформу Конституции ключевой задачей и призвал создать партию или движение для ее решения.
Учитывая, что штаб Бабарико, после ареста Бабарико, опубликовал целую серию записанных им заранее видеообращений, очевидно, что арест Бабарико ожидали и готовились к нему.
Представитель штаба Бабарико и член президиума Координационного совета оппозиции Колесникова объявила о создании партии «Вместе».
Еще один представитель штаба Бабарико и член президиума Координационного совета оппозиции Знак увязал реформу Конституции с освобождением политзаключенных и наказанием виновных в насилии в отношении протестующих. Учитывая, что сам Бабарико является политзаключенным, речь идет о его освобождении как об обязательном условии принятия оппозицией сценария реформы Конституции.
5) Штаб Тихановской резко осудил действия штаба Бабарико и безапелляционно заявил, что сейчас на повестке дня стоит отставка Лукашенко и ничего больше.
Штаб Бабарико вежливо ответил, что реформа Конституции нужна обязательно, и это главный вопрос.
Таким образом, на настоящий момент процесс развивается ровно так, как сказал Бабарико 2,5 месяца назад. Россия всячески поддерживает именно такой сценарий развития событий. Что проблематизирует гипотезу о том, что Москва сначала хотела одного, а потом резко передумала. Логика происходящего скорее говорит о реализации последовательного плана либо о переходе от плана А к плану Б. Но никак не о сворачивании проекта.
Принятие реформы Конституции протестующими намереваются обеспечить за счет освобождения всех задержанных, показательного наказания силовиков и, возможно, извинений Лукашенко. Этот сценарий де-факто описал Знак.
Другое крыло оппозиции в лице штаба находящейся на Западе Тихановской выступает резко против такого сценария развития событий. И для его срыва фактически инициирует раскол оппозиции.
Создание партии «Вместе» де-факто является заявкой на создание будущей партии власти, либо, как минимум, одной из ведущих партий в будущем парламенте будущей парламентской или парламентско-президентской республики Белоруссия. Сам же Бабарико — перспективный кандидат на пост президента или премьер-министра постлукашенковской Белоруссии.
Лукашенко раз за разом клянется провести конституционную реформу и торгуется за свои полномочия в ее проведении (он хочет всё решить сам) и за ее сроки (1-2 года), на самом деле работая на удержание своей власти (см. выше заявление про 5 лет) любой ценой.
Лукашенко при первой возможности кинет и предаст всех. Вероятно, авторы данного сценария уверены в наличии таких «аргументов», при которых Лукашенко не дернется. Например, с 1 сентября в «Телеграме» начали распространяться слухи, согласно которым младший сын Лукашенко — Николай Лукашенко — накануне забравший документы из лицея при БГУ и пропавший из публичного пространства, с 1 сентября учится в одной из школ Москвы.
